技术应用与监管

皮建龙特派员：建议加快建立人脸识别技术数据监管体系

随着人脸识别技术应用场景的不断拓展，各类应用“百花齐放”，人脸识别技术频频“跨界”。 在今年的全国两会上，全国政协委员皮建龙提交了加快建立人脸识别技术数据监管体系的提案。

在皮建龙看来，人脸识别技术在安全管理、金融服务、公共安全等方面具有诸多优势，但该技术的不当使用和数据存储不当可能会导致公民个人隐私、财产权等权利受到严重侵犯。 目前，人脸识别技术和数据库存在的主要问题是：人脸识别数据存储缺乏安全管理，人脸识别技术被滥用的趋势越来越严重，行政监管体系不完善。

皮建龙认为，互联网公司掌握着大量公民信息。 一旦黑客利用技术入侵或企业泄露用户信息，极易造成安全隐患。 目前，规范信息收集的法规还很少泰达币在哪些国家合法，还缺乏保障数据安全的法律和实施细则和指南来指导行业企业加强数据安全管理。 此外，还存在随意收集公共场所公民信息的情况。 “人脸识别技术和数据库的发展是一把‘双刃剑’，管理不善会带来隐患，目前迫切需要通过立法解决相应问题。” 皮建龙说道。

为此，他提出三点建议。 一是加快制定完善人脸识别数据管理专项法律。 建议在国家层面开展人脸识别数据管理法律法规的起草工作，规范人脸识别数据的收集、存储、使用和处理，同时对公民个人进行人脸识别。遵循合法、正当、必要的原则。 ，还应遵循优先申请、数据监督和数据保密的原则。 同时，地方政府制定人脸识别数据管理地方性法规，相关部门制定相关规定和措施，规范和保障人脸识别技术数据安全。 二是强化行政监督机制。 针对人脸识别技术应用带来的个人信息保护和数据管理挑战，通过立法设立专门的行政监管机构或授权相关部门进行管理势在必行。 建议建立专门的个人信息保护体系，形成从中央到地方自上而下的个人信息保护网络。 三是完善行业自律监督机制。 为推动人脸识别技术对个人数据的保护，有关部门需要依据法律、行政法规和部门规章，推动相关行业建立健全自律监管机制。 通过确定哪些必要情况下可以采集人脸信息、存储人脸信息的技术手段、专门立法确定的存储期限、公民知情权和同意权的实现方式，行业自律机制趋于简洁并且有效。 自我监督管理的合法手段。

龚福文委员：数字人民币试点要“抓顶、着力普惠、防风险”

随着我国经济、社会和科技的不断发展，货币形态也在迭代变化，传统现金货币实现了向电子货币、数字货币的演进。 目前泰达币在哪些国家合法，数字人民币试点工作正在全国十余个地方逐步铺开。 为进一步推进这项工作，全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长龚福文建议，数字人民币试点要切实“抓顶、着力普惠” ，防范风险。”

在“抓顶”方面，龚福文认为，应确定数字人民币法定货币地位，推动制定法定数字货币国际规则，推进数字人民币试点应用。

他建议修改关于人民币的《中国人民银行法》和《人民币现金管理条例》，明确“中华人民共和国的法定货币是人民币，包括纸币、硬币和数字人民币”。 同时，加快数字金融技术国家标准研发，加强国际监管协调，推动法定数字货币监管形成共识，建立法定数字货币国际监管统一规则。

在“强调普惠”方面，龚福文认为，要重视在农村试点应用，弥合老年群体的“数字鸿沟”。

龚福文说，农村特别是偏远农村地区金融基础设施还比较落后，人口整体文化素质也明显低于城市。 重点攻关“三农”各类应用场景，让数字人民币惠及广大农村、“三农”。

此外，60岁以上的老年人普遍面临“数字鸿沟”问题。 因此，数字人民币要在技术创新、场景创新、应用创新等方面积极创新，试点覆盖更多人群。 尤其要充分考虑老年人等特殊群体的需求。 ，体现出更强的包容性，得到了公众的广泛接受和认可。

在“防风险”方面，龚福文认为，要做好数字人民币交易信息保护工作，确保数字人民币系统安全，净化虚拟货币市场。

首先，如何有效保护数字人民币交易信息应尽快提上日程，尤其是未来在反洗钱、反腐败、反腐败等方面如何有效管控此类信息的使用。 ——恐怖融资等应予以高度重视。 他建议，在试点的同时，抓紧开展数字人民币信息保护立法，制定相关法律法规，在保护公民个人隐私和国家安全之间找到平衡点，以期确保金融消费者合法权益不受侵害。

其次，龚福文建议，数字人民币要加大安全研究和试点投入，综合运用数字证书体系、数字签名、安全加密存储等最先进的信息安全技术，确保数字人民币的安全。在其整个生命周期中。 安全体系建设应按照风险分散、损失假设、动态演化、攻防兼备的思路进行，有效抵御网络攻击，牢牢守住数字人民币安全底线。

最后，由于近年来以比特币、以太坊、Tether等为代表的去中心化私有数字货币横行甚至流行，不少不法分子打着区块链技术的旗号，披上了数字货币的外衣。 从事非法虚拟货币融资活动，严重扰乱货币流通秩序，冲击国家货币发行权，危害经济金融稳定，恶化数字人民币试点环境。 因此，龚福文建议中国人民银行和市场监管部门加强监管，为数字人民币试点营造良好环境。

杨蓉代表：借力互联网发展“智慧”健康养老新业态

近日，全国人大代表、山西省太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长杨蓉表示，在今年的全国两会上，她提出要用“互联网+”充分利用信息技术发展“智慧”健康养老新业态，将破解社会养老服务困境，促进养老事业发展。

作为一名基层社区民警，杨荣所辖社区是太原市规模较大的老旧社区。 60岁以上的老人几乎占社区人口的五分之一。 “这些老人的子女通常都不在身边，一些社区也没有条件建设老人餐桌、日托中心等养老服务机构。” 她说。

杨蓉建议，基于医疗健康服务需求，建立医疗健康数据标准体系，整合健康数据和医疗数据，形成统一的信息资源库。 这不仅有利于医生诊断的准确性，也有利于养老机构了解和掌握老年人的健康信息，有针对性地制定养护计划，实现医疗数据资源的共享和利用，进一步推进医疗卫生服务的实施。

她提出，通过为老年人佩戴智能穿戴设备，安装家庭健康安全监测设备，实现实时监测、历史活动轨迹查询、健康档案管理、SOS紧急求助、越界报警等应用，确保老年人的安全。 杨蓉表示，只有充分有效地利用信息技术为老百姓服务，才能更快地推动智慧健康养老产业快速发展，为老年人提供一站式养老科技服务。